深圳特區(qū)報訊 11月21日,，《人民日報》刊發(fā)文章《深圳公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展——愛心之城新律動》,。本報全文轉(zhuǎn)載如下：

過街路口，站著身穿“紅馬甲”的“深圳義工”,；商業(yè)鬧市,，停著流動義務(wù)獻(xiàn)血車；居民社區(qū),，活躍著佩戴“綠翅膀”胸牌的職業(yè)社工,；街頭廣場，聳立著醒目的巨幅廣告牌：“來了,，就是深圳人,，來了，就做志愿者”……在深圳,，曾經(jīng)出現(xiàn)了中國內(nèi)地第一群“義工”,、第一例眼角膜捐獻(xiàn)志愿者、第一家民間公募基金會……近10年間,，深圳公益慈善事業(yè)年均捐贈額超過20億元,；深圳人無償獻(xiàn)血、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,、多器官捐獻(xiàn)數(shù)量多年位居國內(nèi)前列……因為這些公益慈善的“第一”和數(shù)據(jù),，深圳被稱為“愛心之城”,。隨著時代發(fā)展，這座“愛心之城”的公益慈善出現(xiàn)了許多新變化,。

●公益慈善更加市場化,、社會化、專業(yè)化

變化的起因,，是那只“無形之手”,。在改變發(fā)生之前，公益人士,、慈善組織既抱怨找不到合適的公益慈善資助項目,，又抱怨政府的行政攤派。

如何不讓公益人士,、慈善組織盯著政府“要項目”,，政府不向公益人士、慈善組織“派項目”,？

從“高交會”“文博會”中嘗到甜頭的深圳官方?jīng)Q定,，通過市場化的會展，把公益人士,、慈善組織的視角從“政府”引向“市場”,。

2012年7月，首屆中國公益慈善項目交流展示會在深圳舉行,，272個公益慈善項目達(dá)成了合作意向,。至今年9月25日的第五屆“慈展會”閉幕，累計對接項目2185個,、對接金額324.53億元,。廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞認(rèn)為,，政府要為推進(jìn)公益慈善搭建市場化,、社會化、專業(yè)化的“戲臺”,，但不要自己去“演戲”。

第二屆“慈展會”,，政府購買公益項目對接總金額不過50萬元,，第五屆“慈展會”就猛增至約4.47億元。深圳市市長許勤說,，通過市場,，“政府能夠更有效地整合公益慈善資源，更好地提高公益慈善項目的實施效率和效果”,。

●公益慈善已經(jīng)大眾化,、平民化,、日常化

在人們眼里,，做公益的不是政府,、就是企業(yè)，做慈善的不是富豪,、就是明星,。但是在深圳，125萬名注冊義工,、310萬人次的無償獻(xiàn)血,、1萬多名登記器官捐獻(xiàn)者表明，這座城市的公益慈善已經(jīng)大眾化,、平民化,、日常化,。

她是深圳首位無償捐獻(xiàn)骨髓的“義工”,；她領(lǐng)養(yǎng)地中海貧血患兒，當(dāng)起“未婚媽媽”,；她用工資和籌得的善款,，為孤殘兒童購置生活、學(xué)習(xí)用品,；她開展了20多次“關(guān)愛地貧兒”活動,，深圳“打工妹”陳錦花說，“慈善就是我的生活,，慈善不是富豪,、明星的專利”。

和陳錦花一樣,，公益慈善已經(jīng)成為普通深圳人的一種生活方式,。

近年出現(xiàn)的“微公益”“微慈善”，降低了“慈善”的門檻,，讓每個普通人都能量力選擇慈善方式,。騰訊、平安等深圳企業(yè),，利用微博,、微信等發(fā)起的“一次轉(zhuǎn)發(fā)一瓶水”捐水行動、“衣加衣”溫暖行動,，吸引了很多深圳普通市民的參與,。今年9月9日“騰訊99公益日”，677萬普通人共捐款3億多元,，3643個公益慈善項目獲得了網(wǎng)上善者的支持,。

●實現(xiàn)慈善資金保值增值

傳統(tǒng)的捐贈物,，要么是金錢，要么是食品,、衣被,；傳統(tǒng)的受贈者，要么是貧困,、孤殘之家,，要么是突遭災(zāi)禍之人。

但是,，時代發(fā)展了,，市場大了，捐贈物,、受贈者也變了,。

深圳的“慈善賬單”上，深圳人捐贈的不僅有金錢和食品,、衣被,，還有房產(chǎn)、股票,，更有鮮血,、骨髓、眼角膜,、人體器官,；受贈者不只是貧困人群，還有黑臉琵鷺等瀕危的人類伙伴,，海灘,、紅樹林等人類的家園環(huán)境。

在很多深圳公益慈善活動現(xiàn)場,，都能看到義拍,、義賣的深圳人；每屆“慈展會”也辟出專區(qū),，用售出商品的錢扶貧濟困,；一些公益慈善組織也投資經(jīng)營、“以錢生錢”,，通過市場來擴充慈善資金增長的渠道,。

中國扶貧基金會秘書長劉文奎說，以捐贈,、施舍為主要形式的傳統(tǒng)公益慈善模式有一定的局限性，因為捐贈,、施舍是自發(fā)的,、不穩(wěn)定的,。

2012年初，深圳在向市民公開征求意見的《慈善事業(yè)促進(jìn)條例（送審稿）》中,，明確提出“允許慈善組織投資經(jīng)營”,。

于是，深圳的公益慈善開始與創(chuàng)投,、金融,、證券“聯(lián)手”，通過股票,、債券,、基金、信托等現(xiàn)代理財形式,，實現(xiàn)公益慈善資金的保值增值,；社會企業(yè)、慈善超市,、公益銀行等兼具公益性和市場性的公益慈善新業(yè)態(tài)也在深圳出現(xiàn),。

去年，騰訊公益平臺年度捐款總額超過5億元,，是此前8年平臺捐款總額的2.5倍,，捐款人次近2000萬，九成以上來自移動終端,。這些數(shù)據(jù),，不僅表現(xiàn)了技術(shù)的飛躍、渠道的變遷,、市場化的步伐,，更意味著深圳人公民意識的增強和信任的建立。

曾是首屆“慈展會”籌劃者之一的資深媒體人胡謀認(rèn)為,，崇尚敢試,、敢闖的深圳人，一直在不斷求變,、創(chuàng)新,，“慈展會”的求變、創(chuàng)新是逐步去行政化,、走向市場化,。

編輯:張可昕