炎炎夏日,，南疆喀什。在深圳市對口支援新疆工作前方指揮部的辦公樓前,，記者驚奇地看到,，兩株簕杜鵑開得正艷。簕杜鵑,，深圳市花,，深圳人勇于開拓、激情無限的象征,。

　　今年,，是深圳對口支援新疆三周年,。3年來，在喀什的深圳人用飽滿的激情和無限的深情大膽創(chuàng)新,、積極開拓,，用當(dāng)初建設(shè)深圳的魄力和謀略，使得喀什這顆南疆明珠愈發(fā)光彩耀人,，一個活力四射的“新特區(qū)”正在這片充滿魅力的土地上冉冉升起,。

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　　爭當(dāng)援疆工作

　　“排頭兵”

　　2010年3月19日，全國對口支持新疆工作會議召開,，新一輪援疆大幕開啟,。深圳受命對口支援喀什地區(qū)的喀什市和塔什庫爾干塔吉克族自治縣。

　　“作為先發(fā)展起來的地區(qū),，支援和幫助后發(fā)展地區(qū),，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步，深圳義不容辭,，責(zé)無旁貸,。這不僅是黨中央賦予我們的光榮使命，更是深圳人民感恩改革開放,，回報全國人民,、回報新疆人民應(yīng)盡的義務(wù)?！?010年4月12日,，率團(tuán)到新疆喀什地區(qū)調(diào)研對口扶貧的深圳市委書記王榮的發(fā)言擲地有聲。這既是莊嚴(yán)的承諾,，又是援疆工作前進(jìn)的號角,。

　　當(dāng)時，王榮一行馬不停蹄地深入喀什和塔縣近20個考察點開展實地調(diào)研,，明確了工作思路,，并初步選定了3個試點項目。同年5月16日,，深圳市對口支援新疆工作前方指揮部（下稱“深圳前指”）率先掛牌開展工作,。同一天，總投資11987.79萬元的3個試點項目——喀什市第18小學(xué),、喀什市城鄉(xiāng)社會福利供養(yǎng)中心和塔縣人民醫(yī)院同時開工,。

　　深圳前指總指揮朱廷峰滿懷激情地表示：“在新一輪全國對口援疆的19個省市中，深圳對口援疆工作前方指揮部第一個掛牌,，試點項目第一個開工,，我們努力爭當(dāng)全國對口援疆工作的‘排頭兵’?！?/p>

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　　深圳人創(chuàng)造“深喀速度”

　　“我去內(nèi)地做生意才幾個月,，兒子讀書的學(xué)校已經(jīng)變了模樣，原來破敗不堪的校舍不見了,，一座新學(xué)校佇立在我面前,，深圳速度真是名不虛傳啊,！”喀什市民買買提·尼亞孜感慨地說,。

　　讓尼亞孜大吃一驚的正是試點工程項目之一的喀什市第18小學(xué)。王榮書記將其確定為試點工程項目當(dāng)天,，相關(guān)部門就召開協(xié)調(diào)會,，僅用15天時間就平整出建設(shè)用地，新校址面積較先前擴(kuò)大了6倍,。同時,，深圳市住房和建設(shè)局成立先遣組，赴喀什考察試點項目的基建條件,，在半個月內(nèi)拿出了工程建設(shè)方案,。來自深圳的一批優(yōu)秀隊伍負(fù)責(zé)工程的設(shè)計、監(jiān)理和造價咨詢,，喀什的建筑公司精心施工,。9月3日，喀什市第18小學(xué)主體工程即告封頂,，11月30日前,，工程進(jìn)行驗收。2011年3月7日,，孩子們開開心心地走進(jìn)了新教室,。建設(shè)這所學(xué)校，深圳市投入資金3571萬元,，這也是全國教育援疆第一所投入使用的學(xué)校,。當(dāng)?shù)鼐用癫粺o感嘆地說：巴郎子（小伙子）上了最好的學(xué)校！

　　而另外兩個試點項目喀什市城鄉(xiāng)社會福利供養(yǎng)中心和塔縣人民醫(yī)院,，也先后在當(dāng)年9月份封頂,。

　　當(dāng)年的深圳速度，如今的深喀速度,，它們的創(chuàng)造者都是敢為天下先的深圳人,。同時，深圳前指還先后制訂出臺了《援疆項目管理辦法》,、《援疆工程項目招投標(biāo)管理辦法》等一系列管理辦法,，規(guī)范援疆項目建設(shè)和管理，建立了一整套援疆項目建設(shè)和管理制度體系,，實現(xiàn)了深圳速度和深圳質(zhì)量并舉的成效,。

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　　一園一城成喀什發(fā)展“雙引擎”

　　漫步在喀什東部新城,，感覺回到了30年前的深圳：一座座豎起的塔吊傲然挺立，一座座在建的高樓凝視遠(yuǎn)方,，一個新的春天的故事正在奏響,，一座現(xiàn)代化新城正在崛起……其中，“一園一城”更令萬眾矚目,。

　　在新一輪援疆工作中,，深圳市在完成中央部署的“規(guī)定動作”的同時，確定了在喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)5平方公里的“喀什深圳產(chǎn)業(yè)園”和5平方公里的“喀什深圳城”（即“一園一城”）重大產(chǎn)業(yè)援疆項目,。作為深喀合力建設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心啟動區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展,，“一園一城”已經(jīng)成為喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的“雙引擎”,。

　　“一園一城”的功能定位和發(fā)展理念十分明確：“一園”著重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè),、輕加工制造產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)?！耙怀恰睒?gòu)建以金融服務(wù)為核心,，以旅游休閑、現(xiàn)代商貿(mào)為支撐,，以文化創(chuàng)意為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,。

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　　多種創(chuàng)新模式引來“金鳳凰”

　　深圳市委副書記、市長許勤提出,，“對中央的‘東有深圳西有喀什’定位而言,，每年6億元的資金還只是杯水車薪，關(guān)鍵是要通過市場機(jī)制和其他手段調(diào)動社會資源及民間資源,?！睘榇耍钲谇爸概c經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、喀什市通力合作,，創(chuàng)造性地提出“三位一體”的工作模式和招商機(jī)制，專門成立深圳產(chǎn)業(yè)園,、深圳城工作組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一園一城”的開發(fā)建設(shè)、招商引資和企業(yè)服務(wù),。

　　開放式的招商模式使開發(fā)區(qū)建設(shè)如虎添翼,。深圳產(chǎn)業(yè)園采取了“引鳳筑巢”、“筑巢引鳳”等多種招商模式。在引進(jìn)中航集團(tuán)等企業(yè)時,，采取產(chǎn)業(yè)園提供土地,，企業(yè)根據(jù)需要建設(shè)廠房、辦公樓的“引鳳筑巢”模式,。同時在產(chǎn)業(yè)園興建11萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新中心和綜合服務(wù)中心，以此“筑巢引鳳”,。

　　深圳城則創(chuàng)造了“邊建設(shè),、邊招商”新模式,。深圳城一期商業(yè)中心在如火如荼建設(shè)之中時,，已經(jīng)開始和新疆某知名超市連鎖企業(yè)進(jìn)行了先期的招商洽談，并達(dá)成初步合作意向,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別成立北京,、上海、深圳三家招商服務(wù)中心,，由專人負(fù)責(zé),，駐地招商、實時跟進(jìn),?！耙粓@一城”秉承深圳速度和效率。深喀創(chuàng)新中心當(dāng)年開工,、當(dāng)年主體結(jié)構(gòu)封頂,；深圳產(chǎn)業(yè)園東區(qū)綜合服務(wù)中心2012年9月開工，2013年5月11萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房主體結(jié)構(gòu)封頂,；拓日新能半年內(nèi)實現(xiàn)20兆太陽能光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電……

　　深圳產(chǎn)業(yè)園2012年引進(jìn)中航集團(tuán),、三一重工、拓日新能,、拓方科技等知名國家級高新企業(yè),，總投資超過34.25億元，涉及新技術(shù),、新材料,、新能源、互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、工程機(jī)械再造等多個領(lǐng)域,。

　　“一園一城”是“羊群效應(yīng)”的范例。在“一園一城”的引領(lǐng)帶動下,，使喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2013年招商引資工作精彩開局,。機(jī)械機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)加工、機(jī)動車綜合性能檢測線等14個招商引資項目集中簽約,，簽約金額50余億元,；喀什文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、川渝商會、河南商會等12家總部經(jīng)濟(jì)大樓,，集中落戶深圳城周邊并開工建設(shè),，投資總額達(dá)30.5億元；深喀創(chuàng)新中心已簽約股權(quán)投資企業(yè)9家,，持有股權(quán)市值達(dá)42億元……

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　　喀什每個角落都有深圳人“身影”

　　3年來,，到喀什的深圳白衣天使一批又一批，這些精心呵護(hù)喀什群眾生命健康的人被親切地稱為“高原白”,；到喀什的深圳教師,、大學(xué)生一批又一批，這些為少數(shù)民族孩童“傳道授業(yè)解惑”的園丁被稱為“深圳紅”,。深圳殘友集團(tuán)的副董事長劉勇成功帶動200多名喀什殘疾人走上自力更生的就業(yè)路,，因而成為當(dāng)?shù)乇姸鄽堄研哪恐芯把龅摹坝赂纭薄?/p>

　　送《深圳十大觀念》到喀什，捐建愛心書屋,，成立當(dāng)?shù)厥讉€社工站,，“深喀家庭1+1互助計劃”，壹基金,、松禾基金,、巾幗家政……喀什幾乎每一個角落都活躍著深圳人的身影，一個多層次,、全方位的立體援疆新格局已然形成,。

　　10年援疆，開了一個好頭,。記者相信,，因為有這樣一個漂亮的、多姿多彩的開篇,，更精彩的大戲還在后面呢,！讓我們共同期待，也讓我們共同見證：深圳和喀什續(xù)寫的動人故事,。

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　　2010年到2013年,，我市先后派遣援疆干部37名，各類援疆人才260多名,，投入各類資金18.9億元,，開展援疆項目72個；吸引516家企業(yè)赴疆考察,，促成32家深圳企業(yè)入疆投資,，實際到位資金合計34.8億元，已投產(chǎn)項目6個；深圳企業(yè),、社會各界捐款捐物2500多萬元,，在喀什率先成立社會工作站和社工協(xié)會。

編輯:梁碩芳