《花卉世界經(jīng)營(yíng)亂象引發(fā)投訴》后續(xù)報(bào)道

　　有關(guān)部門對(duì)改變用地性質(zhì)如何處置依舊緘口不言

　　深圳特區(qū)報(bào)記者 姚堯

　　近半月以來(lái)，本報(bào)對(duì)深圳市花卉世界內(nèi)暗藏十余家私房菜館,、部分商鋪涉嫌違規(guī)改變土地使用性質(zhì)的情況進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,，隨著采訪的深入，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題滋生的原因除管理方蓮花山園林有限公司管理不善以外，還與土地的出租方——市規(guī)劃與國(guó)土資源委員會(huì)第一直屬管理局（以下簡(jiǎn)稱第一直屬局）缺乏有效行政監(jiān)管有直接關(guān)系。有市民認(rèn)為：“土地管理方每年只管收租,，對(duì)違規(guī)亂象視而不見(jiàn)，可謂當(dāng)起了甩手掌柜,?！痹诿襟w采訪函發(fā)出5天后，第一直屬局對(duì)該事件的回應(yīng)在昨日才姍姍來(lái)遲,，但文中只字未提對(duì)“苗圃用地性質(zhì)被改變應(yīng)如何處置,，以及如果承租方違約是否會(huì)收回用地”的內(nèi)容。

　　相關(guān)部門是否履行應(yīng)有的行政監(jiān)督,？

　　根據(jù)福田區(qū)【中心公園地區(qū)】法定圖則,，市花卉世界所在地屬該片區(qū)法定圖則01-03地塊，規(guī)劃用地性質(zhì)為公園綠地,，土地用途為蓮花山苗圃場(chǎng),。對(duì)于苗圃用地內(nèi)違規(guī)開(kāi)設(shè)多家私房菜館、高檔會(huì)所,，改變用地性質(zhì)的情況,，第一直屬局在昨日寥寥數(shù)字的回應(yīng)中未有體現(xiàn)，回復(fù)中僅對(duì)花卉世界形成原因（本報(bào)此前報(bào)道中早有提及）,、用地租金作了簡(jiǎn)要介紹,。有市民提出質(zhì)疑，第一直屬局與蓮花山公司之間簽訂了怎樣的合同,？承租方改變使用土地性質(zhì),，是否會(huì)被收回土地？相關(guān)部門有沒(méi)有對(duì)土地履行應(yīng)有的行政監(jiān)督,？

　　日前,，有知情人士向本報(bào)提供了上述雙方的租賃合同，合同第七項(xiàng)明確規(guī)定,，“乙方不得隨意改變土地用途,，未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)租他人使用,，否則,，甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)?！钡谟浾邔?shí)地采訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，花卉世界土地出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象，為何甲方（第一直屬局）沒(méi)有因乙方（蓮花山公司）違約而進(jìn)行行政糾正,？甚至收回土地使用權(quán)呢,？對(duì)于這點(diǎn)疑問(wèn)，昨日下午本報(bào)再次聯(lián)系第一直屬局,，但對(duì)方?jīng)]有作任何回答,。

　　此前，輿論的焦點(diǎn)在于部分私房菜館存在亂搭建現(xiàn)象,，街道查違力量為何不進(jìn)行清拆,？有知情人士透露稱，第一直屬局在出租該地塊時(shí),，實(shí)際上允許乙方興建臨時(shí)性建筑,，但要求三個(gè)月之內(nèi)到有關(guān)部門報(bào)批,，只要報(bào)批通過(guò)，并不屬違規(guī)亂搭建,。記者從區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局了解到,，該地塊上的臨時(shí)建筑一直未進(jìn)行報(bào)批。

　　苗圃用地年租金約3元每平方米

　　第一直屬局的回復(fù)中提到,，根據(jù)2004年5月12日市政府《關(guān)于研究協(xié)調(diào)市建設(shè)控股公司四家改制企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,，在用地功能不變的前提下，該地塊以出租方式租借給企業(yè)使用,，每2年簽訂一次租賃合同,。根據(jù)上述會(huì)議紀(jì)要精神，2005年9月13日原國(guó)房局下達(dá)批復(fù)《關(guān)于深圳市園林（集團(tuán)）公司改制土地資產(chǎn)處置方案的批復(fù)》,，明確園林集團(tuán)蓮花山花木園苗圃場(chǎng)用地按租賃方式處置,，租期為10年，每2年簽訂一次租賃合同,。關(guān)于上述臨時(shí)用地租金問(wèn)題,，2005年10月市政府《關(guān)于研究國(guó)有企業(yè)改制房地產(chǎn)確權(quán)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》同意由市園林集團(tuán)繼續(xù)租賃該用地，每2年簽訂一次臨時(shí)用地租賃合同,，蓮花山公司前2年的租金為每平方米用地面積2.7元/年,，此后用地租金按市場(chǎng)情況調(diào)整時(shí)，原則上每次上調(diào)幅度不超過(guò)7%,。

　　從第一直屬局與蓮花山公司2011-2013兩年簽訂的合同來(lái)看,，總面積約23萬(wàn)平方米的花卉世界，蓮花山公司的承租費(fèi)用約為150萬(wàn)元,，平均每年每平方米約為3元,。有知情人士透露稱，園區(qū)內(nèi)私房菜館繳交租金各不相同,，有高有低,，“聽(tīng)說(shuō)有一家私房菜館租金每月每平方米才20多塊?！?/p>

編輯:梁碩芳