2011年醫(yī)保覆蓋全市常住居民
2009-07-31 08:44 來源: 深圳商報(bào) 【字號(hào):大 中 小】
?。ū揪W(wǎng)訊) 昨日(30日)下午,,市委常委會(huì)通過了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,也就意味著我市“新醫(yī)改”的整體框架已經(jīng)通過審批,,即將進(jìn)入實(shí)施階段,。《意見》共分4個(gè)部分21條,,明確了我市“新醫(yī)改”的總體目標(biāo):率先建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障覆蓋全市居民,,公共衛(wèi)生服務(wù)人人均等享有,,基本醫(yī)療服務(wù)公平、可及,、質(zhì)優(yōu),。
《意見》分階段列出了2011年和2015年四大體系建設(shè)的目標(biāo):一是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,;二是進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,保證各區(qū)至少有一家三級(jí)綜合醫(yī)院,,引導(dǎo)居民“小病”到社區(qū),,構(gòu)建合理的群眾就醫(yī)模式;三是加快建設(shè)醫(yī)療保障體系,,完善覆蓋全市常住居民的多層次醫(yī)療保障體系,;四是建立健全藥品供應(yīng)保障體系,所有零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)配備和銷售國(guó)家基本藥物,,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄,。
《意見》要求到2011年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障體系覆蓋全市常住居民,國(guó)家基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到全面落實(shí),,居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,,基本解決群眾“看病難、看病貴”的問題,。到2015年,,實(shí)現(xiàn)建立較高水平的基本醫(yī)療保障體系,實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,全面提高人民群眾健康水平,。
深港建公共衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議制度
《意見》中提出要健全以專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市突出的公共衛(wèi)生問題逐步增加服務(wù)內(nèi)容。以社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺(tái),,全面落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。剝離疾病預(yù)防控制、慢病防治和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)非專病專防所需的臨床醫(yī)療服務(wù),,把公共衛(wèi)生工作的核心向保障居民健康安全,、疾病預(yù)防、應(yīng)急處理,、災(zāi)害救助,、健康促進(jìn)和公共衛(wèi)生資源儲(chǔ)備等方面轉(zhuǎn)移。
由于深圳毗鄰香港,,所以在《意見》里也特別提到了要建立由我市衛(wèi)生,、農(nóng)林漁業(yè)和深圳檢驗(yàn)檢疫部門及香港有關(guān)機(jī)構(gòu)參與的深港公共衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)深港兩地重大的跨境公共衛(wèi)生問題,。
醫(yī)院專家定期到社康中心工作
我市衛(wèi)生事業(yè)在“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)施了“一大一小”的發(fā)展戰(zhàn)略,,一方面要通過健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系滿足居民日常“治小病”的需要,,另一方面要通過在各區(qū)合理安排市級(jí)綜合性醫(yī)院,,來實(shí)現(xiàn)市民對(duì)優(yōu)良衛(wèi)生資源的需求,,實(shí)現(xiàn)“大病不出深圳”的目標(biāo)?!兑庖姟芬苍俅蚊鞔_了這一發(fā)展戰(zhàn)略,。
一是規(guī)劃引導(dǎo)衛(wèi)生資源均衡布局,合理控制公立醫(yī)院的總量,,保證各區(qū)至少有一家按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合醫(yī)院。二是在各區(qū)均衡布局社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。市級(jí)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再舉辦社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,把現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部移交給屬地區(qū)政府管理。三是我市實(shí)行的是“雙向轉(zhuǎn)診”的社區(qū)首診制度,,市民有病先到社康中心就診,,如果社康中心無法接診的再轉(zhuǎn)入大醫(yī)院就診,而在大醫(yī)院出院后還需要康復(fù)等跟蹤服務(wù)的病人,,再轉(zhuǎn)回社康中心繼續(xù)跟蹤,。另外,有些市民不愿到社康中心看病是覺得那里缺少專家,,《意見》也特別提出健全醫(yī)院專家定期到社康中心工作的制度,,同時(shí)增加社康中心節(jié)假日和晚間的工作時(shí)間,實(shí)行“彈性工作時(shí)間制”,。
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